各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門,南昌海關(guān):
《南昌市支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府2021年第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
2021年3月9日
(此件主動(dòng)公開)
南昌市支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策
為促進(jìn)我市總部經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,加快形成規(guī)模效應(yīng),提升城市服務(wù)能級(jí),加快推動(dòng)中部區(qū)域性總部運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本政策。
第一章 總 則
第一條 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,緊緊圍繞省委“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”的更高要求,以打造中部區(qū)域性總部運(yùn)營(yíng)中心為目標(biāo),以大南昌都市圈和江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),追趕超越,引進(jìn)和培育一批總部企業(yè),優(yōu)化總部企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙升,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力支撐。
第二條 堅(jiān)持壯大總量與優(yōu)化質(zhì)量相結(jié)合,大力引進(jìn)和重點(diǎn)培育相結(jié)合,循序漸進(jìn)和創(chuàng)新突破相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張,引導(dǎo)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈提升。
第二章 支持范圍
第三條 本政策扶持的總部企業(yè),應(yīng)符合以下條件:
1.符合南昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在南昌,具備獨(dú)立法人資格。
2.擁有全資子公司或控股子公司或授權(quán)管理的企業(yè)數(shù)量不少于3家(其中在南昌以外不少于2家),或者授權(quán)為母公司內(nèi)3家以上關(guān)聯(lián)企業(yè)提供服務(wù)職能。
第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第四條 總部企業(yè)認(rèn)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)農(nóng)業(yè):上一年度納入南昌統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)收入1億元(人民幣,下同)及以上(農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣類企業(yè)5000萬(wàn)元及以上),地方財(cái)政貢獻(xiàn)600萬(wàn)元及以上;實(shí)繳注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以上。
(二)工業(yè):
1.汽車及新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備、綠色食品、現(xiàn)代針紡、新型材料、機(jī)電裝備制造等產(chǎn)業(yè):上一年度納入南昌統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)收入1億元及以上、地方財(cái)政貢獻(xiàn)2000萬(wàn)元及以上;實(shí)繳注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以上。
2.其他工業(yè):上一年度納入南昌統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)收入5億元及以上、地方財(cái)政貢獻(xiàn)8000萬(wàn)元及以上;實(shí)繳注冊(cè)資本200萬(wàn)元及以上。
(三)建筑業(yè):上一年度納入南昌統(tǒng)一核算的年度建筑業(yè)產(chǎn)值50億元及以上、地方財(cái)政貢獻(xiàn)1億元及以上、實(shí)繳注冊(cè)資本1億元及以上的央企、大型國(guó)有建筑企業(yè)及其下屬子公司、央企區(qū)域總部(應(yīng)具備施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì))。
(四)服務(wù)業(yè):
1.現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)、文化旅游、體育和娛樂(lè)業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè):上一年度納入南昌統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)收入1億元及以上、地方財(cái)政貢獻(xiàn)1500萬(wàn)元及以上;實(shí)繳注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以上。
2.互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等高技術(shù)服務(wù)業(yè):上一年度納入南昌統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)收入8000萬(wàn)元及以上、地方財(cái)政貢獻(xiàn)1500萬(wàn)元及以上;實(shí)繳注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以上。
3.住宿餐飲業(yè):上一年度納入南昌統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)收入1億元及以上、地方財(cái)政貢獻(xiàn)1500萬(wàn)元及以上;實(shí)繳注冊(cè)資本200萬(wàn)元及以上。
4.批發(fā)零售業(yè):上一年度納入南昌統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)收入5億元及以上、地方財(cái)政貢獻(xiàn)1500萬(wàn)元及以上;實(shí)繳注冊(cè)資本200萬(wàn)元及以上。
5.房地產(chǎn)業(yè):上一年度納入南昌統(tǒng)一核算的營(yíng)業(yè)收入5億元及以上、地方財(cái)政貢獻(xiàn)8000萬(wàn)元及以上;實(shí)繳注冊(cè)資本3000萬(wàn)元及以上。
第五條 屬于下列情形之一的,可不受上述行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限制,直接認(rèn)定為總部企業(yè):
1.世界企業(yè)500強(qiáng)、美歐日500強(qiáng),中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、服務(wù)業(yè)500強(qiáng)、新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)、中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)及外資、央企、獨(dú)角獸企業(yè),在南昌設(shè)立的全國(guó)性、區(qū)域性總部或第二總部;中國(guó)軟件與信息技術(shù)服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)、中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入前百?gòu)?qiáng)企業(yè)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)(世界企業(yè)500強(qiáng)、美歐500強(qiáng),中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、服務(wù)業(yè)500強(qiáng)、新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)、中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)、中國(guó)軟件與信息技術(shù)服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)、中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入前百?gòu)?qiáng)企業(yè)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)以上年度《財(cái)富》雜志、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)旅游研究院與中國(guó)旅游協(xié)會(huì)、中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、工業(yè)和信息化部公布的榜單為準(zhǔn),下同)
2.國(guó)家或相關(guān)部委確定的大企業(yè)(集團(tuán))在南昌投資設(shè)立的二級(jí)(含)以上總部或區(qū)域總部。
3.銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、期貨、公募基金等國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)總部、功能總部或一級(jí)分公司。
4.在香港、美國(guó)等境外主要證券交易市場(chǎng)或國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市公司。
5.符合南昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用,與省、市人民政府簽訂合作協(xié)議,明確提出承擔(dān)綜合型(區(qū)域型)或功能型總部功能的企業(yè)。
第四章 支持政策
第六條 引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)
1.落戶支持。
新引進(jìn)的除金融機(jī)構(gòu)以外的總部企業(yè),自注冊(cè)之日起2年內(nèi)在南昌實(shí)繳注冊(cè)資本在10億元及以上的,按照實(shí)際到位資金的3%給予企業(yè)及高級(jí)管理人員落戶獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)5000萬(wàn)元;實(shí)繳注冊(cè)資本在5—10億元(含5億元)的,按實(shí)際到位資金的2.5%給予企業(yè)及高級(jí)管理人員落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)繳注冊(cè)資本1—5億元(含1億元)的,按照實(shí)際到位資金的2%給予企業(yè)及高級(jí)管理人員落戶獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金自認(rèn)定為總部企業(yè)年度起,分2年每年按照50%的比例兌現(xiàn),由申請(qǐng)?jiān)摢?jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè)根據(jù)企業(yè)注冊(cè)資本實(shí)際到位資金情況在認(rèn)定后2個(gè)順延年內(nèi)提出申請(qǐng)。
新引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)落戶支持:(1)對(duì)落戶南昌的境內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、信托、公募基金等持牌法人金融機(jī)構(gòu),按其實(shí)繳注冊(cè)資本的3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。(2)新設(shè)立或從南昌市外遷入的銀行一級(jí)分支機(jī)構(gòu),給予100萬(wàn)元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);保險(xiǎn)公司一級(jí)分支機(jī)構(gòu),給予50萬(wàn)元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);證券公司一級(jí)分支機(jī)構(gòu),給予30萬(wàn)元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);A類及以上評(píng)級(jí)的期貨公司一級(jí)分支機(jī)構(gòu),給予30萬(wàn)元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。(3)新設(shè)立或新遷入的資金業(yè)務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu),包括中小企業(yè)金融服務(wù)中心、信用卡中心、票據(jù)中心、資金運(yùn)營(yíng)中心、支付清算中心、資金拆借中心等,以及從事財(cái)富金融、綠色金融、科技金融、普惠金融等相關(guān)業(yè)務(wù)的特色金融業(yè)務(wù)事業(yè)部和經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu),按照其實(shí)繳注冊(cè)資本和支持南昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)原則上為其實(shí)繳注冊(cè)資本的0.5%,獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
2.辦公用房支持。新引進(jìn)的總部企業(yè)在南昌無(wú)自用辦公用房的,購(gòu)建自用辦公用房(不包括附屬設(shè)施和配套用房,下同)按照每平方米1800元給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元;其本部租用自用辦公用房,自認(rèn)定起前5年,每年按租金50%給予補(bǔ)貼,每年最高可補(bǔ)貼500萬(wàn)元。同一企業(yè)不能同時(shí)享受以上2項(xiàng)辦公用房補(bǔ)貼??偛科髽I(yè)自認(rèn)定當(dāng)年起,可連續(xù)5年申請(qǐng)辦公用房租金補(bǔ)貼,辦公用房新建成或購(gòu)置之日起12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦公用房購(gòu)建補(bǔ)貼。
享受購(gòu)房補(bǔ)貼的總部自用辦公用房,在購(gòu)房10年內(nèi)(從辦證時(shí)間起)不得租售或者改變房屋用途,由相關(guān)認(rèn)定部門將享受購(gòu)房補(bǔ)貼的總部辦公用房清單直接共享給市房管部門和市不動(dòng)產(chǎn)登記部門并記載10年限售(租)信息。凡在規(guī)定期限內(nèi)出(轉(zhuǎn))租、出售的,退回所享受的全部辦公用房獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第七條 運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)
1.發(fā)展支持。新引進(jìn)的總部企業(yè)自認(rèn)定次年度起,連續(xù)兩年按照年度核算地方財(cái)政貢獻(xiàn)總量的100%,第三年、第四年和第五年按照年度核算地方財(cái)政貢獻(xiàn)總量的50%給予企業(yè)及高級(jí)管理人員獎(jiǎng)勵(lì)?,F(xiàn)有總部企業(yè)自認(rèn)定次年度起,按照年度核算地方財(cái)政貢獻(xiàn)較上年度增量部分的50%給予企業(yè)及高級(jí)管理人員獎(jiǎng)勵(lì)。
新引進(jìn)的總部企業(yè)前五年每年的獎(jiǎng)勵(lì)資金在當(dāng)年提出申請(qǐng),分年度進(jìn)行兌現(xiàn),核定年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)后的第一年兌現(xiàn)50%,第二年兌現(xiàn)25%,第三年兌現(xiàn)25%。
2.投資支持??偛科髽I(yè)自認(rèn)定當(dāng)年起在南昌新增固定資產(chǎn)投資10億元及以上的(不含購(gòu)買土地費(fèi)用,下同),按照實(shí)際投資額的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)5000萬(wàn)元;5—10億元(含5億元)的,按照實(shí)際投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì);1—5億元(含1億元)的,按照實(shí)際投資額的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。新增固定資產(chǎn)投資需在2年內(nèi)到位,在投資完成后一次性撥付。企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資金再用于固定資產(chǎn)投資的、已享受購(gòu)建辦公用房補(bǔ)貼的,不重復(fù)享受本條獎(jiǎng)勵(lì)。擬申請(qǐng)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)投資情況,在投資額到位的2個(gè)順延年內(nèi)提出申請(qǐng)。
3.增資支持??偛科髽I(yè)自認(rèn)定當(dāng)年起增資2億元及以上的,按照該企業(yè)增資次年地方財(cái)政貢獻(xiàn)較上年度增量的60%給予企業(yè)及高級(jí)管理人員獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)500萬(wàn)元;增資1億—2億元(含1億元)的,按照該企業(yè)增資次年地方財(cái)政貢獻(xiàn)較上年度增量的50%給予企業(yè)及高級(jí)管理人員獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
4.高管支持。對(duì)獲得發(fā)展支持、投資支持的總部企業(yè),在獲得獎(jiǎng)勵(lì)年度,對(duì)企業(yè)不超過(guò)在昌員工總數(shù)10%且年薪達(dá)到20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)的企業(yè)高級(jí)管理人員、核心專業(yè)技術(shù)人員,按照個(gè)人當(dāng)年實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),每人每年最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第八條 提升獎(jiǎng)勵(lì)
1.領(lǐng)軍支持??偛科髽I(yè)經(jīng)認(rèn)定之日起,首次被評(píng)為世界500強(qiáng)的,給予一次性2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)和新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)的,給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次經(jīng)商務(wù)部或商務(wù)廳認(rèn)定或備案的跨國(guó)公司地區(qū)總部,給予一次性300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)??偛科髽I(yè)連續(xù)三年獲評(píng)中國(guó)500強(qiáng)或世界500強(qiáng)企業(yè)的,再分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元。擬申請(qǐng)企業(yè)可于滿足獎(jiǎng)勵(lì)條件的當(dāng)年提出申請(qǐng)。
2.壯大支持。總部企業(yè)經(jīng)認(rèn)定之日起,實(shí)際履行總部職能但屬于分公司性質(zhì)的總部企業(yè)改制為子公司的,給予企業(yè)一次性 100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);在市外新設(shè)立或兼并收購(gòu)分支(子)公司或經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),自分支(子)公司設(shè)立之日起3年內(nèi)分支(子)公司新增納稅額地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)總部,第四年至第五年每年均按80%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.上市支持。根據(jù)《南昌市人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”的若干政策措施的通知》(洪府發(fā)〔2020〕24號(hào))予以扶持。
第九條 人才支持
1.人才落戶支持??偛科髽I(yè)可按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理,總部企業(yè)集體戶納入南昌戶籍人口管理,可辦理婚姻登記、生育服務(wù)、配偶及未成年子女戶口掛靠等。
2.人才服務(wù)支持。對(duì)總部企業(yè)高級(jí)管理人員和核心技術(shù)人員,符合《南昌市高層次人才分類認(rèn)定辦法(試行)》的,可對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人才分類認(rèn)定,并按規(guī)定分類給予醫(yī)療保健、子女入學(xué)、購(gòu)房補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助等相關(guān)服務(wù)支持。
3.人才培養(yǎng)支持??偛科髽I(yè)與南昌高校、職業(yè)技術(shù)(技工)院校合作開展人才培養(yǎng)的,給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼,合作建設(shè)實(shí)訓(xùn)(實(shí)習(xí))基地的,給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼。支持能力強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合成效顯著的研發(fā)中心等功能型總部企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站,積極招收博士后科研人員。
4.人才安居支持。對(duì)總部企業(yè)中符合南昌人才政策有關(guān)規(guī)定的人才,不受落戶限制,可在本市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買首套自住商品住房。符合相關(guān)規(guī)定的全日制博士、碩士研究生(含高級(jí)技師),可享受相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)貼。允許總部企業(yè)利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地,按照國(guó)土空間規(guī)劃與土地管理有關(guān)規(guī)定,自建人才公寓、單位租賃住房等配套設(shè)施。對(duì)符合南昌有關(guān)政策的人才,可申請(qǐng)租住人才公寓。
5.外籍人員工作與居留支持。為總部企業(yè)中外籍工作人員辦理外國(guó)人工作許可給予便利,需在南昌常住的,按照規(guī)定申請(qǐng)辦理工作類居留許可;工作滿4年后,符合《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》及相關(guān)政策條件的,可按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留。因商務(wù)需要出國(guó)、赴港澳臺(tái)地區(qū)的總部企業(yè)員工,可享受加急辦理出入境證件等便利服務(wù)。
第十條 特別支持
1.遷營(yíng)支持。建立有利于產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域發(fā)展的利益分享機(jī)制,達(dá)到南昌市總部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的省內(nèi)市域外企業(yè)因發(fā)展需要,總部遷入南昌市或在南昌市設(shè)立第二總部的,在南昌產(chǎn)生的地方經(jīng)濟(jì)實(shí)得可與原企業(yè)所在地政府協(xié)議共享。
2.“一事一議”支持。對(duì)特定的總部類型、新型業(yè)態(tài)的企業(yè),或不具有獨(dú)立法人資格但實(shí)際履行總部職能,實(shí)行統(tǒng)一核算、作為納稅主體、對(duì)本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的分公司(機(jī)構(gòu)),或?qū)δ喜薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大支撐作用、重點(diǎn)引進(jìn)的特別重大企業(yè),可“一事一議”給予政策支持;有信心超過(guò)前述總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可進(jìn)一步與市政府協(xié)商更優(yōu)惠的扶持政策。“一事一議”支持與前述政策不得同時(shí)享受。
第十一條 支持原則
經(jīng)認(rèn)定的南昌市總部企業(yè)方能享受上述獎(jiǎng)勵(lì)支持政策,除新引進(jìn)企業(yè)的引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)和前五年的發(fā)展支持獎(jiǎng)勵(lì)外,總部企業(yè)當(dāng)年享受本政策的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助總額原則上不超過(guò)該企業(yè)上年度在南昌形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)凈留成(留成部分減獎(jiǎng)勵(lì)部分),超過(guò)部分延遲到以后年度兌現(xiàn)??偛拷?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)支持政策由市級(jí)層面進(jìn)行統(tǒng)籌,符合條件的同一企業(yè)、同一項(xiàng)目若同時(shí)滿足市級(jí)層面或縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局其他支持政策規(guī)定的資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼條件,按照“就高不就低”原則,自行選擇最有利的一項(xiàng),不重復(fù)享受。
第五章 保障措施
第十二條 用地支持
鼓勵(lì)總部企業(yè)新建和改建總部大樓或總部基地,對(duì)新建項(xiàng)目用地依法予以優(yōu)先保障。強(qiáng)化土地精準(zhǔn)供給,在國(guó)土空間規(guī)劃、用地、城市更新等方面,重點(diǎn)支持建設(shè)一批總部企業(yè)集聚區(qū)。
第十三條 通關(guān)支持
推廣使用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,企業(yè)可自主選擇“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“預(yù)約通關(guān)”“集中申報(bào)”等便捷通關(guān)模式。支持總部企業(yè)在南昌綜合保稅區(qū)開展業(yè)務(wù)。
第十四條 出行支持
對(duì)現(xiàn)有公共交通網(wǎng)絡(luò)未覆蓋到的總部企業(yè),通過(guò)延長(zhǎng)公交線路、新設(shè)中轉(zhuǎn)微公交和定制公交等措施,實(shí)現(xiàn)與公交、地鐵等公共交通站點(diǎn)的接駁,解決總部企業(yè)員工出行問(wèn)題。
第十五條 政務(wù)服務(wù)支持
在全市各級(jí)行政審批局或行政服務(wù)中心設(shè)立總部企業(yè)VIP綠色通道,建立總部企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)專員制度,提供“一門式”服務(wù)和“一對(duì)一”人才、金融、用地、稅收等政策輔導(dǎo)。
第六章 組織實(shí)施
第十六條 組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南昌市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員包括:南昌海關(guān)、各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局,市委組織部(市委人才辦)、市發(fā)改委、市投促局、市工信局、市商務(wù)局、市文廣新旅局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市人社局、市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)局、市自然資源局、市金融辦、市建設(shè)局、市房管局、市教育局、市公安局、市大數(shù)據(jù)局、南昌綜保區(qū)、市政公用集團(tuán)、市軌道集團(tuán),負(fù)責(zé)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)改委,由市發(fā)改委牽頭,各行業(yè)主管部門具體實(shí)施做好總部企業(yè)的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)及促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作;總部企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì),人才、用地、住房保障、子女教育入學(xué)、公共服務(wù)等方面的支持由各行業(yè)主管部門分別制定各領(lǐng)域的配套措施和實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)總部經(jīng)濟(jì)工作。
第十七條 財(cái)稅保障。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,市與區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)的引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān),其他獎(jiǎng)勵(lì)所需資金原則上由各級(jí)受益財(cái)政參照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān),即市與區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)按4:6比例分擔(dān),各縣由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)。兌現(xiàn)政策市級(jí)資金在地方財(cái)政貢獻(xiàn)度增量部分中統(tǒng)籌安排。同時(shí),為高效便捷做好若干政策措施兌現(xiàn)工作,相關(guān)政策原則上先由縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、管理局進(jìn)行兌現(xiàn),涉及市級(jí)資金分擔(dān)的,后續(xù)經(jīng)市級(jí)主管部門審核后,由市與縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、管理局進(jìn)行資金清算。市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局制定出臺(tái)總部企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)、使用和管理辦法,原則上每年6月起組織企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào),開展1次資金評(píng)審兌現(xiàn)工作。
第十八條 實(shí)施規(guī)程。市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定并發(fā)布全市總部企業(yè)認(rèn)定申報(bào)指南,明確申報(bào)要求和相關(guān)事項(xiàng)。符合條件的企業(yè)均可向所在地各行業(yè)主管部門提出認(rèn)定申請(qǐng),經(jīng)屬地政府審核同意后將推薦意見(jiàn)報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)審、公示并上報(bào)市政府審定通過(guò)后授牌確認(rèn)為南昌市總部企業(yè)。建立總部企業(yè)名錄庫(kù),并進(jìn)行復(fù)查和動(dòng)態(tài)更新。
第七章 監(jiān)督管理
第十九條 享受本扶持政策的總部企業(yè),在本市經(jīng)營(yíng)期不得少于10年且不減少注冊(cè)資本,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求按照在地統(tǒng)計(jì)原則按時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。涉及名稱變更、注冊(cè)資本變更以及公司合并、分立、重組、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷出等重大事項(xiàng)的,應(yīng)在完成相關(guān)手續(xù)10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚卣ü芪瘯?huì))報(bào)送相關(guān)情況資料,須按期全面履行有關(guān)承諾和協(xié)議。
第二十條 企業(yè)提供虛假材料申報(bào)總部企業(yè)的,經(jīng)核實(shí)后取消其3年內(nèi)申請(qǐng)認(rèn)定的資格。享受本扶持政策的總部企業(yè)在本市經(jīng)營(yíng)期少于10年或減少注冊(cè)資本,發(fā)生非法拖欠員工工資、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、造成嚴(yán)重環(huán)境污染等情況,或因違法違規(guī)行為受到行政或刑事處罰的,存在隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、抽逃出資、失信毀約等違法違規(guī)和違約行為的,取消其總部企業(yè)資格,停止享受相關(guān)政策,依法處置,追回已撥付的資金,將經(jīng)相關(guān)部門依法認(rèn)定的失信行為納入企業(yè)信用信息,并視情況向社會(huì)公開。
第二十一條 總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金核撥全過(guò)程信息公開和留痕管理,主動(dòng)向社會(huì)公開非涉密信息,并接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督。
第八章 附 則
第二十二條 本政策自2021年4月9日起執(zhí)行。政策執(zhí)行期如遇國(guó)家、省政策調(diào)整,本政策再做相應(yīng)調(diào)整。
第二十三條 原南昌市扶持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策相應(yīng)廢止。